工业和信息化部信息通信管理局日前组织召开专题会议场内配资平台，指导督促相关互联网平台和智能终端企业，强化App信息窗口呈现方式的规范管理，严禁违规呈现信息窗口。
使用智能手机就避不开App，对于用户而言，App的开屏弹窗、摇晃跳转早已是让人深恶痛绝的“数字牛皮癣”。原本只是为了查看一条信息、打开一个应用，却因为手指微微一抖，甚至仅仅是走路的正常颠簸，就被强行跳转到了电商促销页面。这种防不胜防的被动触发，剥夺了用户的自主选择权，让用户的使用体验变得十分糟糕。
一到“618”“双11”等重要营销节点，部分App更是变本加厉，加码违规投放，将“摇一摇”的灵敏度调至极致，把开屏弹窗变成了强制绑票的“流量陷阱”。这绝非什么高明的营销手段，而是典型的套路式收割。这种做法不仅透支了平台的商业信誉，更暴露出部分企业对监管红线的轻忽与对用户权益的傲慢。
这类乱象之所以被网友冠以“数字牛皮癣”之恶名，不仅是为了表达厌恶，也因为其具有久治难愈且极易复发的特点。
治理App乱跳转并非新话题，却始终像拉锯战。2023年2月，工信部已发文强调禁止利用高灵敏度“摇一摇”等方式诱导用户误操作；2025年7月，全国网络安全标准化技术委员会更发布了《网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求》。另外，仅在2024这一年，着力整治弹窗关不掉、“摇一摇”乱跳转等突出问题，有关部门全年责令整改和通报下架的App就达5200余款。
然而，正如这次工信部所指，违规跳转现象隔段时间又卷土重来。
数字牛皮癣如此顽固，离不开利益驱动。对于App运营方而言，开屏广告是流量变现的核心渠道，单次曝光收益可达普通广告的数倍，而广告主看重这种“强制触达”效果，愿意为高转化支付溢价。
数字牛皮癣难以根绝，还缘于技术迭代加大了监管的难度。运营方利用传感器权限实现“微动即跳”，通过延迟触发、全屏热区、透明浮层等技术手段规避监管，同时让违规行为呈现碎片化、瞬时化特征，使监管一方难以实现实时全覆盖监测。
而考虑到现有处罚多停留在约谈、限期整改层面，罚款额度相较于广告收益微不足道的现实，显然，违法成本与收益的严重失衡很难遏制违规冲动。
这次工业和信息化部信息通信管理局有关负责人表示，后续将持续开展常态化检测监测，对发现的违规行为，依法予以约谈、通报、下架App等处置，同时还要求企业建立“在线巡查机制”，体现了监管的升级。
而要让“数字牛皮癣”不再复发，接下来，推动技术标准落地十分关键。此前有关部门为“摇一摇”广告设定了技术参考，但作为实践指南尚缺强制效力。应尽快将这一标准升级为具有强制执行力的行业规范。
另一方面，结合以往实践，有必要调整处罚重心，让违规者的“痛感”加深。
治理乱跳转广告必须实施硬举措，将处罚重点转向技术实施方场内配资平台，并依据跳转次数、违法所得等提高罚款额度，实施联合惩戒。只有当违法成本远超违规收益，得不偿失，相关企业才会真正对“红线”产生敬畏。
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